中新网西安11月28日电 (李一璠)“近三年，陕西省新增发放创业担保贷款5.39万笔、165.64亿元。其中，个人贷款79.73亿元，小微企业贷款85.91亿元，直接扶持创业6.6万人。今年9月又专门开通秦创原创业担保贷款绿色通道，为符合条件的企业发放创业担保贷款1334万元，有效降低创业者融资成本。”陕西省人社厅厅长蔡钊利28日表示。

　　当日，陕西省人民政府新闻办公室举办新闻发布会，介绍人社工作服务保障该省创新驱动高质量发展有关情况。

　　据介绍，近年来，陕西省积极探索产业链和人才链深度融合新路径，以人力资源与产业发展的深度对接、融合聚变，为创新驱动发展注入强大动能。

图为陕西省开展“人社工作进园区”走访活动。陕西省人社厅供图

　　为畅通人才引进渠道，该省紧扣重点产业方向，编制《2023年陕西省制造业24条重点产业链急需紧缺岗位人才需求目录》，为合理引人引才提供科学依据。建立特殊、急需高层次人才引进“绿色通道”，由科研单位自主招聘博士毕业生，将基层科研单位专业技术高级岗位比例提高至35%，科研人员职业发展空间进一步拓宽。

　　近三年，陕西省依托中国(西安)人力资源服务产业园、陕西省博士后创新创业园、国家级人力资源服务出口基地成功引进高层次人才8000余人，事业单位自主招聘急需紧缺人才1.5万人。

11月3日，陕西省2023年大中城市联合招聘高校毕业生秋季专项活动“人社工作进园区”专场招聘会在西安高新区举行。陕西省人社厅供图

　　陕西省持续完善人才培养机制，截至目前，该省共有专业技术人才221万人，高技能人才159.6万人。同时，优化人才评价体系，全面落实“新八级工”制度，鼓励企业设立首席技师、特级技师岗位，打破技能人才成长“天花板”。健全职业技能等级评价制度，赋予企业更大的技能人才评价自主权。

　　该省主动打好人社政策“组合拳”，从激发活力、表彰激励、成果转化等方面持续优化创新生态。为激发人才创新创业活力，鼓励高校、科研院所等科研人员离岗创办企业和兼职创新创业，将离岗期限由3年延长至6年，离岗期间各项权利、福利待遇不受影响，消除人才“后顾之忧”。近三年，累计5000余名事业单位科研人员离岗创业。

　　陕西省还持续强化要素供给，不断优化服务质效，着眼激发市场主体活力，顶格落实减负、稳岗、扩就业政策，2021年以来，通过阶段性降低失业、工伤保险费率为企业减少成本122.59亿元，发放失业保险稳岗返还28.12亿元，发放一次性扩岗补助5400万元，有效缓解企业经营压力。制定实施支持该省民营企业高质量发展6个方面18条措施，提振企业发展信心。

11月24日，陕西省举办“人社政策进园区”巡回宣讲活动。陕西省人社厅供图

　　记者了解到，陕西省深入开展就业创业、就业服务等专项行动，2021年以来，累计支出就业补贴资金80.45亿元，开展补贴性职业技能培训162.96万人次。今年，该省重点解决企业招工难、引才难、留人难等实际困难，截至9月底，举办线上线下招聘会1169场，参加单位3.1万家，发布岗位需求146.8万个，帮助企业解决用工19.77万人。

　　蔡钊利表示，目前，该省人社部门正以“人社工作进园区”为总牵引、总抓手，围绕“推动政策落地、强化用工保障、促进技能提升、加强人才支持、优化社保经办、加强用工指导、搭建直通平台”七项重点任务，进一步优化工作体制机制，强化精准服务理念，全力推进人社干部、惠企政策、高效服务、信息平台进园区、进企业，努力为陕西发展贡献人社力量。(完)

　　多少税收都不是排污的理由和底气。任何发展都不能以牺牲环境作为代价，这也应该成为一种底线思维

　　“我们基本上每年要交大几千万的税收，从税收贡献和经济贡献上，对当地来说肯定是比较核心的。”日前，央视《焦点访谈》报道了千亩耕地被污染的问题，其中江西国化实业有限公司被重点“点名”，而其相关负责人在媒体镜头前笑谈“大几千万税收”的画面引发热议。

　　此言一出，舆论哗然。网友纷纷指责涉事企业负责人态度不端正，不谈环境污染，不谈治理举措，反而笑嘻嘻地把几千万税收挂在嘴上。

　　这样笑谈税收的姿势肯定不对。无论如何，多少税收都不是排污的理由和底气。任何发展都不能以牺牲环境作为代价，这也应该成为一种底线思维。

　　不过，该负责人可能“一不留神”说了句大实话。循着这句话，回味当地治污的过程，或可大概明了企业为何如此高调。视频中，当地生态环境局局长表示会让他们整改。但面对记者“整改做不到怎么办”的提问，这位局长回答：“该生态赔偿赔偿吧，反正依法办理。”在说“依法办理”的时候，显得欲言又止，没有底气。

　　可以想见，税收以及其他诸如关联产业、就业等经济方面的贡献，使得地方在治理污染企业时可能疲软乏力，缺乏破釜沉舟、壮士断腕的勇气。

　　由此也就出现了一种奇特的场景：污染旷日持久，尽人皆知，而治理却治标不治本，缝缝补补。其结果是，企业攫取了利益，当地获得了税收和政绩，而被污染的耕地却很难修复。

　　据媒体梳理，近年来，涉事企业已多次因污染问题被各级环境督察“点名”，且有多次环保处罚记录。比如，2021年至2022年期间，该公司因废水、废气直排或超标排放而多次被群众举报投诉，当地相关部门调查后也确认群众反映问题属实，并要求企业进行整改，同时进行处罚，相关销号表上均标注了“已按要求完成整改”。而就在今年7月，当地市级生态环境部门还对该公司负责人进行了约谈，要求企业要坚持问题导向，压实压紧工作责任，以更大决心、更强力度、更实举措，扎实推进突出生态环境问题整改。

　　如果该调查的调查了，该处罚的处罚了，该整改的整改了，在所有流程走完之后，迎来的却是污染仍在持续，怎么破？想要打破这样的循环困境，必须树立生态优先、绿色发展的理念，要切实改变不合时宜的发展逻辑，真正与落后的、高污染的生产力做一个切割。

　　绿色发展的理念越来越深入人心，不光以往那种“先污染、后治理”的路子走不通了，如今“边治边污”的做法同样行不通。再也不能为了短期、局部、个别的利益，而牺牲长远利益，给后代子孙留下一块块“毒地”。

　　税收固然是衡量企业的标准之一，但绝不是企业排污的底气。

　　成都商报-红星新闻特约评论员 龙之朱 【编辑:于晓】